大同市农业农村局的主要职责是:
(一)统筹研究和组织实施全市“三农”工作的发展战略、中长期规划、重大政策。组织起草有关农业农村地方性法规、规章草案,制定规范性文件,指导农业综合执法。负责农业行政审批制度改革工作。参与落实涉农财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策措施。
(二)组织协调推进全市乡村振兴战略实施,统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业行业安全生产工作。
(三)组织实施深化全市农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策落实。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革,指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导监督减轻农民负担和村民“一事一议”筹资筹劳管理。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。
(四)指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业、城郊农业及新产业新业态发展工作。提出促进大宗农产品流通的建议,培育、保护地方农业品牌。发布农业农村经济信息,监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。
(五)负责全市种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化等农业各产业的监督管理。组织落实粮食等农产品生产政策措施。指导农业供给侧结构性调整,组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。指导农业标准化生产。
(六)负责农产品质量安全监督管理。组织开展全市农产品质量安全监测、追溯、风险评估。按照职责权限发布有关农产品质量安全状况信息。提出区域技术性贸易措施的建议。参与制定农产品质量安全标准并会同有关部门组织实施。指导农产品质量安全监督体系、农业检验检测体系建设和机构考核。
(七)组织农业资源区划工作。指导全市农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理。负责耕地及永久基本农田质量保护、水生野生动植物保护管理工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。运用农艺、农机、生物等工程措施发展有机旱作农业。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。
(八)负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设,拟定有关农业生产资料地方标准并监督实施。负责农作物种子(种苗)、种畜禽、农药、肥料、兽药、兽医医疗器械、饲料及饲料添加剂等监督管理。组织兽医医政、兽药药政药检工作,负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。
(九)负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设,组织、监督全市动植物防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭。
(十)负责农业投资管理。提出全市农业投融资体制机制改革政策建议。编制农业投资项目建设规划,提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议。按市政府规定权限审批农业投资项目,负责农业投资项目资金安排和监督管理。
(十一)推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。拟定全市农业科研、农技推广规划、计划和有关政策。指导农技推广体系和农业产业技术体系建设,组织开展全市农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。
(十二)指导农业农村人才工作。拟订全市农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发,指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。
(十三)牵头开展全市农业对外合作工作。承办农业涉外事务,组织开展农业贸易促进和有关国际国内经济、技术交流和合作。具体执行有关农业援外项目。
(十四)完成市委、市政府和市委农村工作领导小组交办的其他任务。
(十五)职能转变。
1.加强“三农”综合协调职能,坚持农业农村优先发展,统筹实施乡村振兴战略,深化农业供给侧结构性改革,发展特色现代农业,提升农业发展质量,扎实推进美丽乡村建设,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,加快实现农业农村现代化。
2.加强农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理,坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,严防、严管、严控质量安全风险,让人民群众吃得放心、安心。
3.深入推进简政放权和行政审批制度改革,加强对行业内交叉重复以及性质相同、用途相近的农业投资项目、农业综合开发项目、农田整治项目、农田水利建设项目的统筹整合,最大限度缩小项目审批范围,进一步下放审批权限,加强事中、事后监管,切实提升支农政策效果和资金使用效益。
(十六)有关职责分工。
1.与市市场监督管理局有关职责分工。
(1)市农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后,由市市场监督管理局监督管理。
(2)市农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。
(3)两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。
2.与市生态环境局有关职责分工。市农业农村局负责农产品产地环境的保护和管理,市生态环境局负责监督指导农业面源污染治理。
大同市农业农村局内设机构
(一)市委农办秘书科。负责处理市委农办日常事务。
科室负责人:韩燕军办公电话:0352-7935503
(二)党组办公室(党建办公室)。负责机关党组与市委的党务联系,承担相关文稿起草工作,做好党组会议和党组理论学习中心组学习,落实会议议定事项及“三重一大”决策事项。
负责机关和直属单位的党群工作。
科室负责人:韩德军办公电话:0352-7935517
(三)办公室。负责机关日常运转工作,承担信息、安全、保密、信访、政务公开、新闻宣传等工作。承担重大突发事件应急综合管理工作。牵头指导协调直属单位和农业行业安全生产工作。
科室负责人:赵小冬办公电话:0352-7935512
(四)人事科。承担机关及直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资和教育培训工作。指导农业农村人才队伍建设。指导直属单位离退休人员工作。
科室负责人:王金顺办公电话:0352-7935509
(五)法规科(执法监督科)。承担农业农村有关地方性法规、规章草案的起草和执法监督工作。指导农业行政执法体系建设,承担农业综合执法工作的监督指导、重大案件查处和跨区域执法的组织协调工作。承担农业行政复议、有关文件的合法性审查工作。组织行政应诉、普法宣传工作。
科室负责人:陈国梁办公电话:0352-7935542
(六)政策与改革科。提出深化全市农业农村改革发展相关重大政策建议。提出巩固完善农村基本经营制度的政策建议。指导发展农村新型农业经营主体和多种形式适度规模经营。承担农民承包地改革和管理、农村宅基地和农村集体产权制度改革工作。指导、监督农村土地承包纠纷调解仲裁。
科室负责人:张晓丽办公电话:0352-7935519
(七)发展规划科。提出全市实施乡村振兴战略的政策建议。起草全市农业农村发展战略规划。承担推动农业绿色发展有关工作。组织农业资源区划工作,指导农业区域协调发展。研究提出全市年度主要农产品、重要农业生产资料调控政策建议。
科室负责人:张建中办公电话:0352-7931522
(八)计划财务科(内审科)。提出全市扶持农业农村发展的财政政策和项目建议。组织提出农业投资规模、方向的建议并监督实施。编报部门预算并组织执行。参与农村金融信贷、农业保险等财政扶持政策制定。指导监督直属单位财务、国有资产和政府采购管理工作。负责机关和直属单位内部审计工作。
科室负责人:张日东办公电话:0352-7935545
(九)乡村产业发展科。组织协调全市乡村产业发展。提出促进乡村特色产业、农产品加工业和休闲农业、城郊农业的政策措施。提出农业产业化经营发展的政策建议。指导开展农村创业创新工作。承担农业产业扶贫开发工作。
科室负责人:闫华办公电话:0352-7935548
(十)农村社会事业促进科。协调推动农村社会事业发展、公共服务体系建设。指导农村精神文明和优秀农耕文明建设。
科室负责人:张红敏办公电话:0352-7931523
(十一)农村合作经济指导科。协调推进乡村治理体系建设。监督减轻农民负担和村民“一事一议”筹资筹劳管理。指导农村集体资产和财务管理、农民合作经济组织和农业社会化服务体系建设。起草农村宅基地管理和使用相关地方性法规、规章草案、政策措施并组织实施,指导宅基地分配、使用、流转、纠纷仲裁管理和宅基地合理布局、用地标准、违法用地查处,指导闲置宅基地和闲置农房利用。
科室负责人:贾珍办公电话:0352-7933960
(十二)市场与信息化科。编制全市农业农村经济信息体系、大宗农产品市场体系建设规划并组织实施。组织开展农产品和农业生产资料市场供求、价格分析和监测预警。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。监测分析农业农村经济运行,发布农业农村经济信息,指导农业信息服务。承担培育、保护和发展农产品品牌建设有关工作。
科室负责人:郭志敏办公电话:0352-7935550
(十三)外经外事科(农垦与渔业渔政管理科)。拟订全市农业“走出去”发展战略规划、政策建议并组织实施。组织农业对外经济技术交流与合作。承担协调管理我市与有关国际农业组织或机构的合作交流事务。承担有关农业涉外事务、农业援外项目工作。拟订全市农垦经济发展战略、政策、规划。制定农垦体制改革方案并监督实施。指导农垦现代农业建设、农业资源开发利用。起草全市渔业发展政策、规划并组织实施。保护和合理开发利用渔业资源,指导水产健康养殖和水产品加工流通,组织水生动植物病害防控。监督管理渔政。组织渔业水域生态环境及水生野生动植物保护。指导渔业安全生产。
科室负责人:马超群办公电话:0352-7935538
(十四)科技教育科(农业转基因生物安全管理办公室)。承担推动全市农业科技体制改革及相关体系建设、科研、技术引进、成果转化和技术推广工作。监督管理农业转基因生物安全。指导农用地、农业生物物种资源及农产品产地环境保护和管理。指导农村可再生能源开发利用、节能减排、农业清洁生产和生态循环农业建设。承担外来物种管理相关工作。指导全市农业教育和职业农民培育工作。
科室负责人:张琼办公电话:0352-7935551
(十五)农产品质量安全监管科。组织实施全市农产品质量安全监督管理有关工作。指导农产品质量安全监管体系、检验检测体系和信用体系建设。承担农产品质量安全标准、监测、追溯、风险评估等相关工作。组织实施符合安全标准的农产品认证和监督管理有关工作。
科室负责人:许文办公电话:0352-7935505
(十六)种植业管理科(农药管理科)。拟订全市种植业发展的政策、规划并组织实施。指导种植业结构和布局调整及标准化生产工作,发布农情信息。运用农艺、农机、生物等工程措施发展有机旱作农业。承担发展节水农业和抗灾救灾相关工作。承担肥料有关监督管理及农药生产、经营和质量监督管理。指导农药、肥料、农膜的科学合理使用。承担全市植物检疫、农作物重大病虫害防治有关工作。
科室负责人:何太办公电话:0352-7935549
(十七)畜牧兽医科(防治重大动物疫病指挥部办公室)。拟订全市畜牧业、饲料业、畜禽屠宰行业、兽医事业发展政策、规划并组织实施。指导畜牧业结构调整、标准化生产和规模健康养殖,指导畜禽粪污资源化利用。监督管理兽医医政、兽药及兽医器械。监督管理畜禽屠宰、饲料及其添加剂、生鲜乳生产收购环节质量安全。组织实施动物防疫检疫。承担官方兽医、执业兽医管理工作。
科室负责人:杨毅伟办公电话:0352-7935553
(十八)种业管理科。起草全市农作物和畜禽种业发展政策、规划并组织实施。组织实施农作物种质资源、畜禽遗传资源保护和管理。监督管理农作物种子、种苗。组织抗灾救灾和救灾备荒种子的储备、调拨。承担农业植物新品种保护工作。
科室负责人:孙月明办公电话:0352-7933968
(十九)农业机械化管理科。起草农业机械化发展政策和规划、农机作业规范和技术标准。指导农业机械化技术推广应用,组织农机安全监理。组织对在用的特定种类农业机械产品进行调查。指导农机作业安全。
科室负责人:王峰办公电话:0352-7933980
(二十)农田建设管理科。提出全市农田建设项目需求建议。承担全市耕地质量管理相关工作。参与开展永久基本农田保护。承担农业综合开发项目、农田整治项目、农田水利建设项目管理工作。
科室负责人:田亮办公电话:0352-7933980
(二十一)乡村建设促进科。协调推进乡村建设行动。推动农村基础设施、公共设施建设和运行管护。负责牵头组织改善农村人居环境,组织开展农村厕所革命。统筹指导村庄整治、村容村貌提升。健全农民参与乡村建设机制。
科室负责人:薛忠保办公电话:0352-7935506
(二十二)区域发展促进科(革命老区工作办公室)。指导农业区域协调发展。协调联系中央单位、省直单位定点帮扶,协同组织开展单位包村帮扶、干部驻村工作,参与协调驻村第一书记和工作队选派管理,推动市内对口帮扶,动员社会力量参与巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴。推动全市革命老区帮扶和乡村发展,组织实施中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区地区乡村振兴项目。承担欠发达地区常态会帮扶有关工作。
科室负责人:李继青办公电话:0352-7935511
(二十三)帮扶科。承担防止返贫监测和帮扶工作。组织起草乡村振兴重点帮扶县帮扶政策,指导脱贫帮扶项目资产管理,指导异地搬迁后续扶持相关工作。协调推动脱贫劳动力就业,指导开展有关技能培训。协同推进脱贫地区义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障工作。承担农村低收入人口常态化帮扶有关工作。
科室负责人:范小辉办公电话:0352-7935501
(二十四)监督检查科。承担会同有关部门组织实施过渡期内巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估工作。承担会同有关部门组织实施乡村振兴战略实绩考核有关工作。组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴有关重大部署和政策落实情况的监督检查。
科室负责人:杨磊办公电话:0352-7933955
办公地址:大同市兴云街2799号文瀛湖办公区西辅楼5层 邮编:037000
办公时间:工作日上午8:00——12:00 下午2:30——6:00
联系方式:大同市农业农村局办公室电话:7935507
各县(区)农业农村局、局属各单位:
经市农业农村局党组会议研究决定,市农业农村局领导分工如下:
赵晓周市委农办主任,市农业农村局党组书记、局长:负责市委农办、市农业农村局全面工作。
谢志海市农业农村局党组成员、市乡村振兴局局长:负责市乡村振兴局全面工作。
李军市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组组长、市农业农村局党组成员:负责市纪委、监委确定的纪检监察、党风廉政和反腐倡廉等方面的工作。
马忠市农业农村局党组成员、副局长:协助局长负责农业农村发展战略规划、农产品和重要农业生产资料调控、财务管理、农业投资项目建设规划、农村金融信贷、农业保险、有机旱作农业发展、防灾减灾、植物保护检疫、肥料农药农膜的有关监督管理和科学合理使用、农业绿色发展、农业资源区划等工作。完成局长交办的其他工作。
分管:计划财务科(内审科)、发展规划科、种植业管理科(农药管理科)、市植物保护植物检疫中心、大同市农业机械化学校。
联系的工作:财务管理与审计、部门预算、农村金融信贷和农业保险等扶持政策制定、非法集资排查整治、主要农产品和重要农业生产资料调控,农业投资项目建设规划、农业投资规模和方向的监督实施,有机旱作农业、节水农业、防灾减灾,植物保护与植物检疫,农业绿色发展、农业资源区划及行业安全监管等工作。
联系的部门:市财政局、市审计局、市发改委、市金融办、银行、市应急管理局、市气象局等。
周妙英市农业农村局党组成员、副局长:协助局长负责农村人居环境改善、农村社会事业发展、公共服务体系建设、基础设施建设、农业农村改革、发展适度规模经营、农村集体资产和财务管理、土地流转、农村宅基地管理、农民合作经济组织和农业社会化服务体系建设、农业科技体制改革、农村可再生能源开发利用、节能减排、农业清洁生产和生态循环农业建设、农业转基因及产权保护、职业农民培育等工作。完成局长交办的其他工作。
分管:农村社会事业促进科、政策与改革科、农村合作经济指导科、科技教育科、市农村改革与经济事务中心、山西省农业广播电视学校大同市分校。
联系的工作:农村人居环境改善、美丽乡村建设、农村精神文明和优秀农耕文明建设、农村经济体制改革、农村土地流转、土地确权、土地承包纠纷调解仲裁、农村宅基地管理和使用、新型城镇化建设、科教兴农综合协调、新型职业农民培育、农民科技培训、农村实用人才队伍建设、农村劳动力转移、生物物种资源管理、农村新能源开发利用、节能减排、农业清洁生产和生态循环农业建设及行业安全监管等工作。
联系的部门:市委组织部、市发改委、市统计局、市规划和自然资源局、市住房和城乡建设局、市交通局、市卫健委、市水务局、市民政局、市出入境检验检疫局、市生态环境局、市公安局、市人社局、市科技局、市教育局、市科协、
市医疗保障局等。
席志俊市农业农村局党组成员、副局长:协助党组书记负责党建、纪检监察、党风廉政、组织人事、统战和群团组织等工作;协助局长负责农业供给侧结构性改革、县域经济、农畜产品质量安全、农业标准化、政务公开、新闻宣传、信息管理、重点工作考核、年度工作总结和计划安排等工作。完成局长交办的其他工作。
分管:秘书科、党组办公室(机关党办)、人事科、农产品质量安全监督管理科、大同市现代农业发展中心、大同市品牌农业与科技信息发展中心。
联系的工作:党风廉政建设、纪检监察、行业纠风、效能监察、精神文明建设、农村工作领导小组办公室日常工作、县域经济、农业供给侧结构性改革、统筹城乡发展、驻村帮扶、干部挂职锻炼、人才队伍建设、双拥与群团工作、新技术新品种引进和推广、农畜产品质量安全、标准化生产工作、信用体系建设、大院大所大企合作对接、市重点工作考核、农业会展、新闻宣传、政务公开、网络信息管理、地方志和农业史编写、及行业安全监管等工作。
联系的部门:市组织部、市委宣传部、市统战部、市总工会、市委督查室、政府督查室、市委考核办、市委政研室、市人社局、市编办、团市委、市直机关工委、市残联、市妇联、市场监督管理局、大同军分区、市纪委监委驻市农业农村局纪检组、食安委、省高寒作物研究所及新闻媒体等。
王金明市农业农村局党组成员、副局长:协助局长负责畜牧业生产发展、动物卫生监督、动物疫病防控、畜产品质量安全、畜牧业污染减排、农作物种质资源和畜禽遗传资源保护管理等工作。完成局长交办的其他工作。
分管:畜牧兽医科(防治重大动物疫病指挥部办公室)、种业管理科、市动物疫病预防控制中心。
联系的工作:畜产品安全、动物疫病防控、病死动物无害化处理、饲料及其添加剂、农作物种质资源和畜禽遗传资源的保护管理、畜牧业污染减排及行业安全监管等。
联系的部门:市食安委、市市场监督管理局、市公安局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市疾控中心等。
薛晓明市农业农村局党组成员、二级调研员:协助局长负责机关日常运转、行业生产安全、乡村产业发展、农业产业化、特色产业、农机管理、离退休人员管理服务等工作。完成局长交办的其他工作。
分管:办公室、乡村产业发展科、农业机械化管理科、市农业机械发展中心、大同市农业农村局事务服务中心。
联系的工作:行业安全监管、信访维稳、安全保密、应急综合管理、招商引资、银企对接、重大项目和重点工程建设、休闲农业、城郊农业、特色产业发展、农业产业化经营、农村创业创新、特色产业、农业机械化推广应用、农机安全监理、重点工作督办等工作。
联系的部门:市四套班子办公室、市发改委、市水务局、市国资委、市促进外来投资局、市应急管理局、市信访局、市老干局、市乡村振兴局、市金融办、市外事办、银行等。
吴利生市农业农村局二级调研员:协助局长负责农田建设管理、农业涉外事务、渔业渔政等工作。完成局长交办的其他工作。
分管:农田建设管理科、外经外事科(农垦与渔业渔政管理科)。
联系的工作:耕地质量管理、基本农田保护、农田建设项目、渔业渔政及行业安全监管等工作。
联系的部门:市发改委、市规划和自然资源局、市水务局、市外事办、市统计局、国调队等。
曹林市农业农村局四级调研员:协助局长负责纪检监察、党风廉政、农业行政执法体系建设、农业综合行政执法、行政审批制度改革、畜禽私屠滥宰、蔬菜产业发展、农产品市场体系建设、农产品品牌建设的培育保护与发展、农村电子商务、杏果及中药材产业发展等工作。完成局长交办的其他工作。
分管:市场与信息化科、法规科(执法监督科)、市农业综合行政执法队、市果蔬药茶发展中心。
联系的工作:纪检监察、党风廉政、农业农村有关地方性法规规章起草和执法监督、农业行政执法体系建设、重大案件查处、跨区域执法协调、农村禁毒、行政审批制度改革、畜禽私屠滥宰、大宗农产品市场体系建设、蔬菜产业发展、菜篮子工程、农业农村经济运行分析、农业统计和农业农村信息化、农产品品牌建设、农村电子商务、杏果及中药材产业发展及行业安全监管等工作。
联系的部门:市公安局、市法制办、市行政审批服务管理局、市规划与自然资源局、市市场监督管理局、市商务局、市发改委、市禁毒办、国调队、市统计局、市促进外来投资局、市纪委监委驻市农业农村局纪检组等。