欢迎访问大同市新荣区人民政府门户网站!
·今天是:
网站首页 重要信息 新荣资讯 政务服务 政民互动 走进新荣 招商引资 一周集粹
您现在的位置:新荣区人民政府网站 > 政务公开 > 通知公告 >
中共大同市新荣区委印发《新荣区纪检监察机关查处诬告陷害行为为党员干部澄清正名实施办法(试行)》
中国 · 山西    大同市新荣区人民政府网  www.xr.gov.cn        发布时间:2019-05-07 15:47:55
【字体:

 

        5月5日,中共大同市新荣区委印发了《新荣区纪检监察机关查处诬告陷害行为为党员干部澄清正名实施办法(试行)》,并发出通知,要求各乡镇党委、政府,区委各部委,区直各委、局、办,各人民团体、企事业单位结合实际认真遵照执行。      

        《新荣区纪检监察机关查处诬告陷害行为为党员干部澄清正名实施办法(试行)》全文如下:

        第一章 总 则

        第一条 为保障党员干部正当权利,严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实反映的党员干部澄清正名,还清白者清白、为担当者担当,激励党员干部改革创新、干事作为,进一步巩固全区良好政治生态,根据有关党内法规和法律法规,以及《大同市纪检监察机关查处诬告陷害行为为党员干部澄清正名实施办法(试行)》,制定本办法。

        第二条 查处诬告陷害行为,是指纪检监察机关在监督审查调查工作中,对捏造事实、蓄意栽赃、打击报复、诬告陷害他人的,依规依纪依法追究其责任。

        为党员干部澄清正名,是指纪检监察机关经谈话函询、核查审查调查,对被举报人受到诬告陷害、错告误告或不实举报造成不良影响的,按程序作出书面结论,在一定范围内公开说明情况,消除不良影响,调动和保护党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

        第三条 查处诬告陷害行为,为党员干部澄清正名,要坚持以事实为依据,以党规党纪、法律法规为准绳,严格依规执纪、依法监察;坚持教育在先、预防在先,深化运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,巩固良好政治生态。

        第四条 纪检监察机关要充分发挥职能作用,严明政治纪律和政治规矩,精准把握、精准研判、精准处置信访举报和问题线索,既要注意通过日常监督、工作接触、个别谈话等途径,了解监督对象工作面的基本情况,也要通过深入群众走访,侧面了解监督对象个人爱好、社会交往等生活面的真实信息。

        对经研判认为可查性不强、不具备初核条件,或者仅带有苗头性、倾向性、一般性的问题,能采取谈话函询方式的尽量采取谈话函询的方式,由有关当事人向组织如实作出说明和承诺。经研判确定为不实举报,应当直接了结的,经集体研判后予以了结。经研判确定存在诬告陷害行为的,应当及时启动核查审查调查程序。

        第五条 对于诬告陷害行为,要坚持“零容忍”,严肃查处,绝不姑息,特别是对存有私利和不良企图的人予以严厉打击,积极营造全区风清气正政治生态和良好干事创业氛围。

        第二章 认定和处置

        第六条 通过信访举报等形式,恶意检举控告党组织、单位和党员干部、公职人员,意图影响个人、干扰组织,使党组织和个人受到纪律法律追究或者名誉受到不良影响,以及影响提拔任用、评先评优,损害其政治权利和侵犯其人身权利等合法权益的以下行为,认定为诬告陷害行为:

        (一)出于政治目的,心怀不满,无中生有,造谣生事,

陷害、抹黑、诋毁他人的;

        (二)捏造事实,伪造材料,诬告陷害,干扰换届选举和党员干部选拔任用、评先评优的;

        (三)由于个人恩怨或嫉妒、怨恨心理,栽赃嫁祸,恶意中伤,发泄私愤,打击报复他人的;

        (四)其他诬告陷害他人的情形。

        第七条 认定诬告陷害行为要严格审慎、不枉不纵。无主观故意,因对事实了解不全面、认识上出现偏差而发生的错告误告等检举失实行为,不应当认定为诬告陷害行为。

        第八条 案件监督管理室统一受理本级纪检监察机关在信访举报、监督检查和审查调查中发现的,巡察机构和审计机关、行政执法机关、司法机关等单位移送的,上级纪委监委交办或指定的、领导批办的诬告陷害类问题线索,根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》和省、市纪委监委监督审查调查工作办法等有关规定办理。

        相关承办室对诬告陷害类问题线索应当指定专人负责,建立专门台账管,严格执行山西省纪委监委“三个严禁”,履行保密责任,控制知情范围。

        第九条 经核查审查调查,查明存在诬告陷害行为的,按人员身份和管理权限,准确运用监督执纪“四种形态”,依规依纪依法追究其责任。

        (一)诬告陷害人是党员或监察对象的,要综合运用组织处理、党纪政务处分、通报曝光等手段严厉打击,对严重诬告涉嫌犯罪的,坚决移送司法机关依法处理。

        (二)诬告陷害人是非党员、非监察对象的,在移送公安机关调查处理的同时,要积极与市场监管、金融、教育、民航、铁路等部门联系,将其诬告陷害行为纳入社会信用评价体系,努力营造遏制诬告陷害歪风的社会环境。

        (三)在纪检监察机关开展监督审查调查工作中,对监督检查、审查调查人员进行人身攻击、要挟及侮辱等行为的,要及时固定相关证据并移送公安机关依法处理。

        第十条 有下列情形之一的,应当从重或者加重处理:

        (一)严重干扰换届选举和党员干部选拔任用工作的;

        (二)严重干扰监督检查、审查调查、巡视巡察和督查检查考核等工作的;

        (三)策划、组织、煽动、强迫、指使他人进行诬告陷害的;

        (四)假冒他人名义进行诬告陷害的;

        (五)诬告陷害手段恶劣、捏造事实情节严重,造成严重不良影响的;

        (六)对经过调查已有明确结论,仍捏造事实反复举报,继续进行诬告陷害的;

        (七)在接受审查调查期间,串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据,阻碍干扰审查调查的;

        (八)引发重大舆情或者导致重大人身伤害的;

        (九)造成其他严重后果的。

         第十一条 对有诬告陷害行为的党员干部和公职人员,应当记录在案,通报所在党组织和组织人事部门,作为选拔任用、评先评优、考核考评等工作的重要参考。通过诬告陷害行为获得的不当利益,应当建议有关部门予以取消、撤销、收缴或者宣布无效。

        (一)已列为推荐人选、考察对象或者候选人的,予以取消相应资格;

        (二)已被组织任用或者当选的职务,予以取消任用或者依法宣布无效;

        (三)已经取得的评先评优结果,予以撤销;获得的物质奖励,予以追回。

        第十二条 纪检监察机关要依纪依法严肃查处诬告陷害行为,对诬告陷害典型案件应当及时通报曝光,查处一起,通报曝光一起,形成震慑效应。

        第三章 澄清正名 

        第十三条 对经过初核查否和谈话函询予以采信了结的,纪检监察机关应当及时向其本人和所在党组织进行书面通报反馈,必要时向其所在单位上级党组织反馈,澄清事实,消除负面影响。

        对经过审查调查,查明党员干部受到诬告陷害的,纪检监察机关应当及时作出书面结论,并在第一时间采取与被举报人谈心和在被举报人单位召开会议等形式予以澄清,最大限度维护被举报人名誉,最大限度保障被举报人权益,让受到不实举报的党员干部更加相信组织、忠诚组织,消除顾虑、担当作为。 

        涉及干部选拔任用、评先评优、考核考评等工作的,应当及时向相关组织人事等部门通报反馈。对已经造成的影响,要及时予以纠正。

        第四章 保障机制   

        第十四条 各级党组织要严格履行管党治党政治责任,加强日常教育管理监督,教育引导党员干部职工正确行使检举权和控告权,坚决抵制诬告陷害行为。各级领导干部要以身作则,自觉遵守党章党纪党规和宪法法律法规,正确对待监督,主动接受监督,习惯在监督下开展工作。要认真贯彻《中国共产党问责条例》,对发生诬告陷害行为相对集中、性质严重、影响恶劣,党员干部群众反映强烈,造成严重后果的,严肃追究党组织和相关责任人的责任。   

        第十五条 充分发挥区委反腐败领导小组作用,加强与组织、人事、审计、信访、公安、法院、检察院等部门、单位的信息沟通和工作衔接,形成打击诬告陷害行为的合力。

        第五章 附 则

        第十六条 本办法由区纪委监委负责解释。

        第十七条 本办法自印发之日起施行。

主办 : 大同市新荣区人民政府      |      承办 : 新荣区人民政府办公室      |      管理 : 区政府信息网络中心 0352-3072202
网站备案号:晋ICP备08100651号 公安备案号:14021202000000 网站标识码:1402120001