新荣区国庆假期旅游总结和冬季文旅工作部署会暨文物工作专题会议召开

10月11日，新荣区国庆假期旅游总结和冬季文旅工作部署会暨文物工作专题会议召开。会议主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于文化旅游和文物保护工作重要论述和指示批示精神，认真落实国家和省、市工作会议安排部署，总结经验成绩，梳理短板不足，明确努力方向，不断推动新荣区文旅产业和文物工作再上新台阶。

区委书记刘中文出席会议并讲话。

区委副书记、区长、经开区党工委书记郭立东主持会议。

区级领导张建国、孙利生、赵瑞冬、李悦兴、冯立功、熊向峰、崔永东、李兴宇、尉武华、王宏、孙敏、孙毅、和晶晶及各乡镇党委书记、乡镇长、乡镇分管副职和区直相关部门主要负责同志参加会议。

会上，区委常委、副区长刘玉巍安排下一步工作；区文旅局汇报全区文物工作情况、长城保护整改情况、国庆假期旅游工作情况；郭家窑乡、堡子湾乡围绕长城保护工作作表态发言。

就全区国庆假期文旅工作，刘中文强调，国庆假期，来区游客多以家庭自驾游的休闲、观光、研学旅游为主，主要集中在得胜堡、助马堡、长城一号旅游公路和红石崖等历史遗存和自然风光区域。期间，入境游客和旅游收入与同期相比，增幅都超过了10％。但对比其他兄弟县区，差距仍然十分明显，其中资源短缺、基础设施不完善以及理念欠缺尤为明显。一是资源短缺且缺乏亮点成为突出短板；二是基础设施不完善严重制约着文旅产业的发展；三是理念欠缺使得文旅工作难以实现突破。这些问题都需要我们在今后的工作中加以改进，特别是在文化、文物的保护和挖掘上，相关领导及有关部门和乡镇要投入更多的精力，使我区尽快融入全市火热的文旅市场。

就做好下一步冬季旅游工作，刘中文要求，国庆假期结束后，由于地理原因和气候特点，我区旅游将进入淡季，为了使旅游淡季不淡，区相关领导及有关部门和乡镇要树牢以游客为中心的服务理念，谋划一些氛围浓厚、群众喜闻乐见的旅游产品，积极开展一些富有地方特色的文化娱乐活动。同时，加快推进旅游集散中心及文旅项目的建设，紧跟大同文旅“四季火热”的步伐，真正走出一条以文促旅、以旅彰文的新荣文旅融合发展新路。

一是冰雪旅游项目。我区冬季平均气温－10度，拥有开发冰雪项目得天独厚的条件。文旅部门及各乡镇要结合实际，增加一些冰雪娱乐项目，如，滑雪、滑冰、雪雕、冰灯等，丰富游客体验。

二是民俗年俗文化活动。以新年、春节为节点，统筹安排好民宿表演、年俗展示等文化活动。由区文旅部门牵头，组织区里的民俗表演团队，表演扭秧歌、踩高跷、舞龙舞狮等，为游客带来精彩的演出。开展民俗手工艺品的展览和销售活动，展示当地的剪纸、刺绣、木雕等民俗手工艺品，让游客了解新荣的传统文化。同时，结合新荣旅游资源，设计特色民俗文化旅游线路。如民俗村游览、古寺庙参观、冬季田园风光欣赏等。三是提升旅游服务。冬季游客较少，文旅部门要组织旅游从业人员参加职业培训和安排培训，提高服务水平和应急处理能力。交通部门要进一步优化旅游交通线路，增加通往旅游景区的公交线路和班次。在景点周边设置停车场，方便游客停车。要在主要道路和景区入口设置清晰的旅游标识牌，为游客提供指引。要加强旅游餐饮和住宿管理，提高餐饮和住宿的服务质量。建立健全旅游安全管理制度，加强对旅游景点的安全检查和隐患排查。在冰雪项目场地等重点区域设置安全警示标识，配备专业的安全救援人员和设备。要利用“新荣零距离”微信平台和抖音、短视频进行宣传推广，发布冬季旅游产品信息，制作冬季旅游宣传视频，展示新荣的冰雪美景和民俗文化。

就做好下一步文物保护工作，刘中文要求，一是理顺工作职责、全面压实责任。要把长城保护工作纳入重要议事日程，定期组织学习相关法规、定期听取研究长城保护工作。分管副区长要牵头完善长城保护工作的办法意见和年度工作计划，压实文旅部门监管责任、职能部门配合责任、沿线乡镇属地责任，压实“区级领导包乡、乡镇干部包村、两委成员包组、长城保护员包点包段”的包联责任，确保监管无漏洞、责任无缺失。

二是加大巡查频次、消除苗头隐患。文物保护所要对长城点段开展常态化的巡查检查，及时发现纠治苗头性问题。要完善长城管理档案，建立清单台账，推动预防性保护和整体性保护。要落实“建设工程文物保护和考古许可”审批前置，提前介入、加强监管。要联合检察院开展文物保护公益诉讼专项检查，联合公安局开展打击文物犯罪专项行动，联合自然资源局开展多规衔接联合审查行动，形成文物保护强大合力。

三是抓好常态管理，保护整体风貌。要继续开展长城保护管理专项行动，坚持禁止长城保护范围内新建违章建筑和养殖厂房，并对垃圾杂物进行全面清理，对历史形成的豁口进行定期检查和保护性封堵，对长城保护责任公示牌进行整修完善。要定期开展长城保护知识讲座和业务培训，提升干部队伍认识和业务水平。要积极争取文物专项资金、超长期国债等投资政策，实施一批长城重要点段的保护工程。同时，对不依法履行职责、失职渎职导致长城遭受破坏的人员严肃追责问责。

郭立东在主持会议时要求，一要切实认清抓好文旅和文物工作的重要性。我区文化底蕴深厚，文旅资源丰富，做好文旅产业发展和文物保护工作既是政治责任，也是推动全区经济高质量发展的重要抓手。各乡镇、各相关部门要切实提高政治站位，坚决守牢文物安全底线，创新文旅惠民举措，优化服务保障，多措并举、齐抓共管，统筹推动文旅和文物保护工作同经济社会协调发展。

二要切实突出抓好文旅和文物工作的针对性。坚持把文物保护工作摆在突出位置谋划推进，认真履行“党政同责、一岗双责”，厘清乡镇和部门职责分工，明确工作责任，严格落实文物安全日常管理及巡查、检查、督查等制度，健全完善文物保护工作长效机制，切实织密织牢文物安全防护网。

三要切实增强抓好文旅和文物工作的实效性。要精心谋划文旅和文物保护项目，多方争取省市工作指导和项目支持，提升文物管护水平，夯实文旅发展基础。要在保护的前提下，加大文物开发力度，不断丰富文旅业态产品，推动文旅融合发展事业，真正做到以文塑旅，以旅彰文，为实现全区“奋斗三到五年经济总量翻番”总目标贡献文旅力量。

文稿/张选   摄影/陈荣烨